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2019年第三季度中国货币政策执行报告(全文)

央行 佚名

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  范围拓展至非上市公司,进一 步拓宽民营企业融资渠道。 鼓励商业银行发行双创金融债券。2019 年 8 月,中国人民银行 会同中国银保监会发布《关于支持商业银行发行创新创业金融债券的 意见》,鼓励商业银行发行双创金融债券增加双创领域信贷投放,有 助于发挥各类创新主体的创造潜能,支持经济结构调整和产业升级。
  (二)完善保险市场基础性制度建设 强化资产负债管理,防范匹配失衡风险。 7 月 24 日,中国银保 监会出台《保险资产负债管理监管暂行办法》,要求保险公司承担资 产负债管理的主体责任,建立健全资产负债管理体系,持续提升资产 负债管理水平。 进一步规范商业银行代理保险业务。 8 月 23 日,中国银保监会 出台《商业银行代理保险业务管理办法》,从业务准入、经营规划、业务退出、监督管理等方面,对商业银行销售保险产品进行了相应规 范,从监管层面建立起商业银行代理保险业务全流程统一的监管制度。 加强关联交易管理。8 月 25 日,中国银保监会出台《保险公司 关联交易管理办法》,明确了从严监管、穿透监管的原则,建立事前、 事中、事后全流程的关联交易审查和报告制度,重点监控公司治理不 健全机构的关联交易和大额资金运用行为,控制关联交易的数量和规 模,防范利益输送风险。 (三)加强金融基础设施统筹监管、加快推进金融业对外开放 加强金融基础设施统筹监管。2019 年 9 月,中央全面深化改革 委员会第十次会议审议通过《统筹监管金融基础设施工作方案》。会 议指出,金融基础设施是金融市场稳健高效运行的基础性保障,是实 施宏观审慎管理和强化风险防控的重要抓手。要加强对重要金融基础 设施的统筹监管,统一监管标准,健全准入管理,优化设施布局,健 全治理结构,推动形成布局合理、治理有效、先进可靠、富有弹性的 金融基础设施体系。 进一步扩大金融业对外开放。7 月 20 日,国务院金融稳定发展 委员会办公室宣布 11 条关于进一步扩大金融业对外开放有关举措。 重点是大幅放宽银行、证券、保险业的市场准入,提前至 2020 年不 再设股比限制,并大幅扩大业务范围;进一步便利境外机构投资者投 资银行间债券市场等。
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